日前，清潔北極聯(lián)盟（CleanArctic Alliance）對(duì)國(guó)際海事組織禁止北極航運(yùn)使用重油取得的新進(jìn)展表示贊賞，同時(shí)該聯(lián)盟呼吁成員國(guó)盡最大努力，盡快通過(guò)并實(shí)施該項(xiàng)議案。

據(jù)悉，有關(guān)禁止北極使用重油的議案，由IMO八個(gè)成員國(guó)提出，并獲得其他成員國(guó)的支持，成員國(guó)希望該議案能在2021年實(shí)施，目前，就該議案以及評(píng)估禁止使用重油可能帶來(lái)的影響等問(wèn)題，已獲得IMO MEPC72會(huì)議的一致意見(jiàn)。

清潔北極聯(lián)盟首席顧問(wèn)Sian Prior教授表示，“IMO眾多成員國(guó)積極而令人鼓舞的行動(dòng)，支持禁止北極使用重油，這將保持北極圈及其生態(tài)系統(tǒng)免受溢油威脅和黑炭排放的影響?！鼻鍧嵄睒O聯(lián)盟是由18個(gè)非政府組織組成的聯(lián)盟，致力于終止在北極水域使用HFO（Heavy Fuel Oil）作為船舶燃料。Sian Prior教授補(bǔ)充到：“禁止使用HFO，是降低重油對(duì)北極水域影響的最簡(jiǎn)單、最有效的方式，我們將積極推動(dòng)IMO促成這一議案能在2021年開(kāi)始實(shí)施。任何對(duì)影響的評(píng)估應(yīng)該及時(shí)告知，不過(guò)禁止HFO的工作不容耽擱，成員國(guó)應(yīng)當(dāng)確保北極圈不會(huì)因?yàn)檫@一禁止規(guī)定而承擔(dān)過(guò)多的成本?！?

芬蘭、德國(guó)、冰島、荷蘭、新西蘭、挪威、瑞典以及美國(guó)共同提出北極水域應(yīng)該禁止使用重油作為船舶燃料。澳大利亞、比利時(shí)、捷克、丹麥、法國(guó)、日本、波蘭、葡萄牙、西班牙、瑞士、英國(guó)、愛(ài)沙尼亞、阿拉伯國(guó)家聯(lián)盟、愛(ài)爾蘭對(duì)該提議以及有關(guān)加拿大提出的禁止使用重油對(duì)北極圈的影響的議案表示支持。

在MEPC72會(huì)議上，航運(yùn)業(yè)在討論除了禁止使用HFO外，還可以采取哪些措施緩解對(duì)北極的影響，不過(guò)業(yè)內(nèi)普遍對(duì)禁止HFO表示支持。例如，挪威船東協(xié)會(huì)、探險(xiǎn)郵輪運(yùn)營(yíng)商Hurtigruten以及破冰船公司Arctia均表示支持。

挪威船東協(xié)會(huì)環(huán)境研究與創(chuàng)新部負(fù)責(zé)人Tor Christian Sletner表示，“可以這么說(shuō)，一頭雌性北極熊的背上沾上油污，對(duì)北極、對(duì)世界、對(duì)航運(yùn)、對(duì)一切來(lái)說(shuō)都是個(gè)災(zāi)難。我們知道重油很難清理，在冰海區(qū)，黑暗籠罩、極寒天氣下，如果一艘船發(fā)生溢油事故，將會(huì)是多么嚴(yán)重。”

據(jù)航運(yùn)界網(wǎng)了解，在此次的MEPC會(huì)議上，與會(huì)代表討論了如何采取措施降低北極水域使用和攜帶重油作為船舶燃料的風(fēng)險(xiǎn)，并達(dá)成了一個(gè)工作框架將提交至2019年2月召開(kāi)的污染防治及響應(yīng)分委會(huì)（PPR 6）審議。PPR 6 將對(duì)HFO作出定義，提出一系列緩解措施以應(yīng)對(duì)北極水域使用和運(yùn)載重油帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，評(píng)估禁止北極水域航行的船舶使用和攜帶重油作為船舶燃料可能帶來(lái)的影響。

委員會(huì)要求成員國(guó)在今年10月召開(kāi)的MEPC73會(huì)議上提交有關(guān)影響評(píng)估的方法論，以利于PPR分委會(huì)的后續(xù)工作。

目前，根據(jù)《防止船舶污染國(guó)際公約》（MARPOL）附則I第43條規(guī)定，南極地區(qū)禁止使用和運(yùn)載重油（use and carriage of heavy fuel oil），業(yè)內(nèi)有希望極地水域船舶航行規(guī)則（PolarCode）中也能包含類似的條款，在北極水域也禁止使用和運(yùn)載重油。